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Pourquoi les OPCA sont devenu OPCO ?

March 27, 2020

20 OPCA vers 11 OPCO

Mesure clef de la nouvelle réforme de la formation professionnelle, depuis le 1er avril 2019 les OPCA ( Organismes Paritaires Collecteurs Agréés) se transforment en OPCO (Opérateurs de compétences).

Des questions se posent alors, quel sera le nouveau rôle de ces OPCO. Quelles différences par rapport à l'ancien système ? Pourquoi passer de 20 OPCA à 11 OPCO ?

On répond en détail à toutes vos questions.

Retour sur la réforme :

Les 11 OPCO rassemblent désormais 329 branches professionnelles et font suite à la "loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel"   annoncé le 5 mai 2018.

En supprimant les OPCA qui étaient alors en charge de faire le lien entre organismes de formation et entreprises, cette réforme vise à redonner le contrôle aux entreprises du développement des compétences de leurs salariés en les incitant à investir intelligemment, mais également pousser les salariés à devenir acteur de leur projet de formation.

Cela doit également simplifier un cadre réglementaire très opaque et largement incompris.

Qu'est-ce qui change ?

Avant cette nouvelle réforme, les OPCA étaient chargés de récolter la taxe de formation professionnelle et d'alternance. En 2021, cette mission incombera à l'Urssaf. Pendant cette période de transition, les nouveaux OPCO seront toujours en charge de cette mission primordiale.

Les OPCO se voient également mis à contribution sur les aspects suivants :

  • Aider les TPE-PME dans leurs projets de développements de compétences en les conseillant sur les formations nécessaires
  • Accompagner ces derniers sur des missions de certification de compétences les branches professionnelles
  • Assurer le financement des contrats d'apprentissage en prenant en compte les différents niveaux de prise en charge définis au sein des différentes branches professionnelles.
  • Conseiller les entreprises sur l'élaboration de leur GPEC

Liste des 11 nouveaux OPCO

  • Afdas : culture, industries créatives, médias, sport, tourisme, loisirs
  • Atlas : assurances, services financiers et conseil
  • Ocapiat : agriculture, pêche, industrie agroalimentaire et territoires
  • Opco Cohésion sociale
  • Opco de la construction
  • Opcommerce
  • Akto : Opco des services à forte intensité de main-d’œuvre
  • Opco 2i : Opco interindustriel
  • Opco Mobilités
  • Opco Entreprises de proximité
  • Opco Santé

Comprendre le passage des OPCA aux OPCO

Contrairement à ce que l'on pense, les OPCA n'ont pas fusionné entre eux pour devenir des OPCO. Ils ont seulement transféré leurs compétences et ont été divisés dans plusieurs OPCO.

Le cas le plus frappant est OPCALIA qui a vu ses compétences réparties entre 7 OPCO:

AFDAS, ATLAS, EP, ESSFIMO, 2i, Mobilités et Santé.

Le transfert des compétences des OPCA qui ont été réparti entre les 11 OPCO

Une instance de contrôle a également était mis en place pour contrôler : que les nouveaux OPCO suivent à la lettre dans leurs nouvelles missions, leur situation financière (litigieuse chez les anciens OPCA),  les versements et les prestations de conseil qu'ils fournissent à leurs usagers.

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